Bogotá; febrero 16 de 2016. El día de hoy fue radicado ante el Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Bogotá el documento de convocatoria a Tribunal de Arbitramento como medida para resolver el conflicto planteado en noviembre de 2013 entre el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y los operadores Claro y Movistar.
Con esta decisión, el Ministerio busca poner fin a la controversia sobre la liquidación de los contratos con los operadores. Después de una sentencia de la Corte Constitucional, de una recomendación por parte de la Procuraduría General de la Nación, de más de 25 mesas de trabajo técnicas y jurídicas entre el MinTIC y los operadores, de exponer ante entes de control como la Contraloría General de la República, la Procuraduría General de la Nación y la Agencia Nacional de la Defensa del Estado, la complejidad técnica del caso de reversión de activos del servicio de telefonía móvil, el MinTIC definió como camino adecuado para proteger el patrimonio público y asegurar la continuidad del servicio, el acudir a convocar al Tribunal de Arbitramento, mecanismo contemplado en los contratos con los operadores.
De acuerdo con el fallo de la Corte Constitucional corresponden al patrimonio público los bienes afectos al servicio, adquiridos, construidos e instalados, de conformidad con las necesidades y vicisitudes acontecidas, a lo largo de la totalidad de la ejecución de los contratos pactados antes del vigor de las leyes censuradas y su defensa, es expresión del deber constitucional de proteger el interés general. Dicha sentencia llevó a un arduo trabajo técnico y legal en el que han estado involucrados tanto el Ministerio, como las diferentes entes de control así como los operadores Claro y Movistar.
Las mencionadas gestiones concluyen en esta primera etapa con esta convocatoria. Al respecto el Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, David Luna manifestó: “Con el objetivo de proteger el patrimonio púbico y garantizar la prestación de un servicio vital como lo es hoy la telefonía celular, hemos acudido a este mecanismo como el más idóneo. De hecho, este proceso fue recomendado en dos ocasiones por parte de la Procuraduría General de la Nación como el camino a seguir”
Los apoderados por parte de Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, los abogados Gabriel De Vega y Gonzalo Suárez, han sido los encargados de llevar el proceso y radicar dicha convocatoria ante la Cámara de Comercio de Bogotá.
Antecedentes
El 28 de marzo de 1994 se suscribieron los contratos iniciales de telefonía celular con seis operadores, que luego se consolidaron en dos (Movistar y Claro), con una duración de 10 años, plazo que se prorrogó por diez años más, es decir hasta el año 2014.
El 16 de enero de 1998 se expidió la ley 422 la cual definió que en los contratos de concesión de telefonía móvil celular solamente se revertirá al Estado las frecuencias radioeléctricas asignadas, sin hacer referencia alguna sobre los contratos vigentes al momento de entrada en vigencia de la ley.
El 20 de julio de 2009 se expidió la ley 1341 la cual estableció que los contratos de concesión de telefonía celular vigentes a la expedición de ley solamente se revertirá al Estado las frecuencias radioeléctricas asignadas.
El 22 de agosto de 2014, la Corte Constitucional expide la sentencia C-555, la cual declaro exequible las anteriores normas de las leyes 422 y 1341, bajo el entendido que en los contratos de concesión suscritos antes de entrar en vigencia de estas normas, se deberá respetar el contenido de las cláusulas de reversión, en ellas acordadas.
Fechas clave
-28 de marzo de 1994
Se celebran 6 contratos para prestación del servicio de telefonía móvil celular por 10 años.
-16 de enero de 1998
La ley 422 del 98 define que en los contratos de concesión solamente se revertirá al Estado las frecuencias radioeléctricas asignadas.
-28 de marzo de 2004
Se realiza la prórroga de concesiones por 10 años adicionales.
-20 de julio de 2009
La ley 1341 define que en los contratos de concesión vigentes solamente se revertirá al Estado las frecuencias radioeléctricas asignadas.
-22 de agosto de 2013
La sentencia C-555/13 declaró exequible las leyes 422 de 1998 y 1341 de 2019, bajo el entendido que en los contratos de concesión suscritos antes de entrar en vigencia estas normas, se deberá respetar el contenido de las cláusulas de reversión, en ellas acordadas.
-28 de noviembre de 2013
Terminación anticipada de los contratos por parte de Claro y Movistar, por acogerse al régimen de habilitación general de la ley 1341 de 2009.
-28 de julio de 2016
Terminación del plazo de liquidación de contratos.
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